“六五”普法以来，我市深入开展法治宣传教育，扎实推进基层依法治理，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到广泛宣传，青少年的法治意识逐渐养成，公务员特别是领导干部依法执政、依法行政能力明显提高，全社会尊法学法守法用法的意识进一步增强，法治化管理水平稳步提升，基本完成“六五”普法规划确定的目标任务，成效显著。

我市是广东省唯一一个成为全国“六五”普法依法治理工作联系点的地级市，获评全国首批法治城市创建活动先进单位、全国“六五”普法中期先进城市。惠城区、惠阳区被评为全国“六五”普法中期先进县（区），惠城区、惠阳区、博罗县和大亚湾区先后被评为全国法治县 （区）创建活动先进单位，博罗县田牌村、龙门县光镇村分别被评为第五批、第六批“全国民主法治示范村”。

全市村（居）家庭免费获赠普法读本

我市各级各部门坚持党委（党组）理论中心组集体学法制度、领导干部任职前法律知识考试制度、专题法治讲座制度、全市干部职工年度学法考试制度和各级政府普遍建立法律顾问制度。在全省首创网上学法考试以及率先实行无纸化学法考试，从2012年开始，我市公务员全面实行网络学法考试。全面落实“谁执法、谁普法；谁主管、谁普法”普法责任制。行政执法、司法和其他主管部门坚持普法工作和执法、司法实践相结合，日常宣传和集中宣传相结合，上下联动和属地管理相结合，制定本部门普法工作计划，通过开展培训、宣讲、执法、司法过程中以案释法和大型现场法治宣传咨询活动，大力宣传民生保障、市场经济和社会治理等方面的专业法、行业法。

市委出台了《惠州市法治村（居）建设工作考评办法》，进一步加强基层村（居）民主法治建设和依法自治。为全市村（居）每户家庭免费派发普法读本《惠民一家的法律故事》，进一步扩大了法治宣传教育覆盖面。每个村（社区）配备一名“法制副主任”，建有法制宣传栏、法律图书室、法律课室。引导村（社区）把创建“民主法治示范村（社区）”列入村（社区）议事日程，建立相关规章制度。例如，大亚湾区塘尾村“法制副主任”起草了《塘尾村创建民主法治示范村的意见》，由村民代表大会审议通过。

500人以上规模企业普遍建立普法队伍

我市集中开展“法律进企业”活动，推进企业依法治理工作，如仲恺高新区全面推行企业依法治理，为全市提供经验。深入开展争创广东省 “诚信守法示范企业”活动，中国联合网络通信有限公司惠州市分公司等7家企业被省授予“诚信守法示范企业”。同时，在全市开展异地务工人员“法制宣传月”活动，组织开展异地务工人员岗前学法培训，向农民工赠送《企业员工法制读本》等法律书籍，播放法制电影等，以及在建筑行业开展“法制宣传进工地”活动。目前，我市500人以上规模企业普遍建立普法队伍、普法机构、普法宣传栏、普法课室和法律图书室等。

我市还深入推进 “法律进学校”普法教育活动，坚持“法制副校长”聘任制度，实行“法制副校长”集中备课制度。全市1100多所学校“法制副校长”和法律顾问聘任率为100%。“六五”普法期间，我市在校学生违法犯罪率为零。此外，加强青少年法制教育基地建设。我市已成立32个法制宣传教育基地。

多个普法依法治理品牌在全市推开

我市全面推进县（区）普法依法治理工作。以争创全国法治县（区）创建活动先进单位为契机，督促指导各县（区）落实和创新普法依法治理工作。“四民主工作法”、“法制副主任”制度和司法惠民工作站等我市普法依法治理品牌，已在全市推开。

各县 （区）结合实际积极探索，其中，惠城区、博罗县开展按法治框架解决基层矛盾试点工作，分别形成了“六线六建”和三级联调的“三三一”模式；惠阳区积极开展诚信守法模范家庭和诚信守法模范企业创建活动；龙门县深入推进诚信守法文明户争创活动；仲恺区去年开通“企业法律咨询服务网络平台”，解答员工咨询2000多人次，进一步深化企业依法治理工作。

本报记者付巨晗 通讯员汪金牛