日前，市“六五”普法第一检查组到博罗检查工作，通过实地走访、查看资料、听取汇报等方式全面了解该县的“六五”普法情况，并给予充分肯定。据悉，该县一直高度重视普法工作，把普法经费纳入财政预算，每年的重大普法活动、法治文化建设项目由财政另外统筹安排资金给予保障。“六五”普法期间，该县共投入经费5000多万元。目前，普法工作取得明显效果：2014年全县发案率下降10.5%，上访率下降48%，离婚率下降7.1%；今年，该县还被评为第三批全国法治县创建活动先进单位。

将普法教育融入群众生活

“《法治博罗》刊物我每期都看，普法知识很受用。”群众李女士说。据悉，在六五普法期间，该县不断加强普法宣传载体建设，让法制宣传更灵活。除了编印刊物，该县还开通了“掌上法治村居”官方微信和“法德博罗”官方微信平台。其中，“掌上法治村居”官方微信是2014年惠州市基层社会治理创新十大项目之一，其通过在线互动等方式普及法律知识，培养基层群众通过法律途径解决纠纷的习惯，实现基层法治和善治。同时，通过创作微电影等文艺作品和开设法治讲堂等方式，提高法治教育的感染性。2014年，该县在主要村（居）、学校、企业设立法治讲堂。除了提供法律书籍阅读，网络查询服务以外，还定期邀请“法制副主任”、律师上法制课，引导群众用法治思维思考问题，用法治方式解决问题。一年多来，开设法制宣讲课300多堂，接受法律咨询500多人次，化解邻里纠纷等基层矛盾200多起。

将普法教育融入群众生活，也是该县普法宣传的一大特色。目前，该县在县社会服务中心、县文化广场、东山森林公园等人流密集的公共场所建成法治文化园，以现有环境设施为基础，注入丰富多样的法治文化元素，让群众在休闲的同时接受法治文化的熏陶和教育。除此之外，乡镇文化广场、学校、社区、农村、企业也相继建成法治文化宣传阵地。

创建“三三一”法治模式

在法治县创建工作中，该县还积极开展按法治框架解决基层矛盾试点工作，探索运用法治思维和法治方式解决基层矛盾。该县创立“三三一”法治模式，使矛盾纠纷66%在村一级化解，18%在镇一级化解，6%在县一级化解，只有10%通过法院依法判决。同时，以县、镇、村综治信访维稳中心三级平台为基础，建立以法院为圆心，以联调单位为半径，以社区法官和村“法制副主任”为触角的诉前联调网络，第一时间帮助群众调解矛盾纠纷，省去当事人需为诉讼花费的时间、金钱和精力，同时也节约了司法资源。

同时，开展“民主法治示范村”创建工作，切实抓好村务公开、民主议事、民主监督制度建设，推动村（居）委干部依法接受村（居）民监督和评议。通过一系列创建工作，群众满意率达91.2%以上。

文/图 本报记者贺小山 李燕文通讯员刘伟华