经验交流

我市创新全链条打击外流制贩毒五步法

2015-12-22 15:53:23   来源:惠州日报     阅读数:

 在禁毒专项整治实践中,我市公安机关针对制毒犯罪特点,创新总结出以“线索转办、分别立案;派驻尖兵、联合侦办;统一收网、固证清产;全案移交、绩效共享;重判震慑、净土正风”为主要内容的打击外流制毒“五步工作法”,努力汇聚各地公安的资源和力量,推动我市打击外流制贩毒战果大幅增长。

今年1月至11月底,我市破获自侦及联合外省市侦办部毒品目标案件共23宗;协助外省市破获部毒品目标案件共22宗。其中自7月份实施“五步工作法”后,在短短不到2个月的时间里,我市公安机关就侦破“2015-885”等公安部毒品目标案件10宗、“2015-352”省毒品目标案件1宗,一个多月侦破的公安部毒品目标案件数比2014年全年还要多5宗。

关键词

线索转办、分别立案

与涉案地同步立案实现侦查范围最大化

今年7月9日,我市公安机关联合湖南永州警方成功侦破 “2015-885”部毒品目标案件。惠东县公安局办案民警于今年6月17日在工作中发现一制贩毒团伙在永州制毒。接此案情后,市公安局立即组织打击外流制毒专班对该线索开展重点经营。由于该案涉及湖南永州,案情重大,专班在向省公安厅禁毒局、公安部禁毒局驻粤办汇报后,经部毒品目标案件系统将线索向湖南警方转办。在公安部禁毒局驻粤办的协调下,湖南警方对该线索立案侦查。7月4日,公安部确立该案为“2015-885”部毒品目标案件。

我市公安机关一旦发现外流制毒线索,在将线索推送给外流地公安机关的同时,由我市公安机关与外流地公安机关分别立案。对涉及外省市的在侦案件,及时报告上级部门,向涉案地通报案情,协调涉案地同步立案侦查,实现侦查范围的最大化。

关键词

派驻尖兵、联合侦办

向外流地派驻精干力量共享情报线索

今年7月24日,我市公安机关联合广西桂林市警方成功侦破“2015-808”、“2015-811”、“2015-887”三宗部毒品目标案件,由我市经过线索转办至广西桂林警方,桂林就该系列案立案侦查,确立了“2015-887”部毒品目标案件。为保证我市与广西桂林的打击步调一致,两地警方立即确定了专案联络员,及时互通案件,实现无缝对接、全链条打击。同时为及时协调解决侦查过程中存在的问题,我市派出专案工作组赶赴桂林,联合开展侦查工作。

为保证涉案地市的打击步调一致,一方面确定专案联络员,及时互通案件进展和需求,实现无缝对接;另一方面派驻办案民警到涉案地市协助侦查,及时协调解决侦查过程中存在的问题,实现侦查力度的最大化。

我市公安机关还主动向外流地公安机关派驻精干力量,共享情报线索,开展“直通车”协作,共同推进案件办理。

关键词

统一收网、固证清产

与外流地统一收网共同固定证据

今年7月30日,我市公安机关联合省边防总队及江西、湖南警方,成功侦破 “2014-779”、“2015-813”、“2015-926”、“2015-948”四宗部毒品目标案件。此案在经过前期“线索转办、分别立案;派驻尖刀、联合侦查”阶段后,我市公安机关与省边防总队和江西、湖南警方组成联合专案组。出于该系列案的作案人员关系密切,为避免各自为战,确保证据链条到位,经部局协调,惠州、江西、湖南警方决定三地同时开展统一收网。“2014-779”、“2015-813”、“2015-926”、“2015-948”四宗部毒品目标案件的全部成功告破,实现了打击面最大化的效果。

条件成熟后,在上级部门统一指挥下,我市公安机关和外流地公安机关统一开展收网行动,共同固定证据,清理涉案资产,避免各自为战从而影响案件的打击效果,确保证据链条到位;同时全力追缴毒资,在经济上严厉打击制毒分子,实现人员、经济两个方面打击面的最大化。

关键词

全案移交、绩效共享

战果共享证据互用实现定罪最大化

在开展禁毒协作中,惠州不争名、不争功、不争利、只争效。案件收网后,战果共享,证据互用,实现对犯罪分子定罪的最大化。

我市在打击制毒犯罪上秉承 “以打开路,合成作战”。对所有协助我市打击制贩毒犯罪案件的,在案件收网后,在依法依规的前提下,将相关涉案资产全部移交外流地公安机关处理,并由他们跟进案件后续办理,实现了战果共享、证据互用。

关键词

重判震慑、净土正风

尽力完善固定证据促审判机关依法重判

各地对制贩毒犯罪判决裁量尺度不一,这容易给制贩毒犯罪分子留下法律漏洞。

对此,我市公安机关将全案移交给协办地。同时,加强与法院、检察院的协调,尽全力完善、固定证据,促进审判机关依法重判,最大限度重判毒品犯罪分子,形成有力震慑。


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