中共惠州市委在第十一次党代会上，将建设“绿色化现代山水城市”作为惠州城市发展定位，这是一个具有长远意义的战略决策。如何实现这一战略目标，是一个重要的新课题。惠州是一座水城，守护惠州的绿水青山，我认为先从谋划治水抓起。

　　一、准确领会“两山论”，精心维护绿水青山

　　党的十八大以来，习近平总书记不断以“两山论”确定主基调，明确中国生态文明发展方向。他于2013年9月在哈萨克斯坦访问时，对“两山论”明确定义：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”对于习总书记的“两山论”，我们可从3个层面去学习和领会：

　　一是总体意识：绿水青山就是金山银山。绿水青山与金山银山，汇聚指向一个核心：经济发展与环境保护。习总书记曾说：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”两者之间并非对立，而是相互支撑、相互转化。

　　二是决策依据：宁要绿水青山，不要金山银山。2015年，习总书记在云南考察时强调：“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”守护绿水青山，应摆在首要位置。

　　三是发展目标：既要金山银山，也要绿水青山。两山一失皆失，一有俱有。失去绿水青山，也丢金山银山；有了绿水青山，必有金山银山。这是生态文明的美学意境，更是天人合一的理想境界。

　　二、水城湖江山色，就是金山银山

　　惠州半城山水半城湖，既有青山更有绿水，如何转化为金山银山，谋划治水是重中之重。

　　(一)净化水域。1400年前，百姓沿江而居，城市依河而建，城水相依，湖江水影，基本奠定了惠州水城的千年格局。市区居于两江五湖，水景是构成惠州城市景观的主要元素，东江和西枝江是市区内两条重要水景轴线，西湖更是城市的内核和灵魂。守护碧水要学习外国先进经验，学会生态治水，尊重河湖系统自然规律，注重对自然生态和自然环境的恢复保护，对西湖要生态调水、人工增氧、生物处理、植物净化，让湖江之水走向洁净。

　　（二）疏浚水系。上世纪八十年代末，我市提出控制旧城保护西湖发展北区的正确决策，下决心拆除了西湖周边建筑。上世纪九十年代又将五湖清除底泥，同时引入红花湖活水，大大净化了西湖之水。对西湖及周边湖，应定期底泥疏浚，清除沉淀的污染物。采用物理法、化学法、生态法进行综合治理，运用絮凝沉淀、化学固定、药物除藻、微生物强化等多种方法开展治理。

　　（三）美化水城。重点是保护和维护西湖以及金山湖、红花湖，对于木墩湖、棋湖、大亨湖、白鹭湖，也应组合起来统一规划治理，并将两江四岸绿化美化园林化，以水系资源为主体，让自然景观和人文景观高度人工链接，将山、水、城、林、园融为一体，形成城中有碧湖、人在花间居的自然美境。

　　三、全面开展治水清污，就是换取金山银山

　　维护绿水青山，赢得碧水蓝天，治污是关键，要对河流水域源头的污染进行全面治理。

　　(一)拒污。一是要在整个社会形成共识，污染环境就是给社会、经济、环境种下祸根，得不偿失，后患无穷。二是各级干部要树立长远战略眼光，摒弃急功近利的思想，千万不要铸成大错。三是要建立严格的规章制度，对不负责任引入污染企业的行为和决策，要建立终身追究制度，根据情节轻重，给予相应法纪处置。

　　（二）治污。要树立共同治理、共同责任的理念，加强上下、部门、全水系的统筹协调，增强治水的系统性、整体性、综合性，形成合力，推进共管共治，大力提高河湖水系污染整治力度。要切实落实责任，把责任落实到各个部门、各个单位、各个责任人身上，坚持问题导向和目标倒逼，确保分步、按时完成治理目标任务。

　　（三）截污。家庭生活垃圾分类难度较大，要选择一种新的方法鼓励和建立市民的自觉行动。工业废水的危害更大，工厂要完善和增设处理污水的设备，进行升级改造，在规定时段内不达标的，强制进行关闭或搬迁。

　　（四）清污。清污主要是排放污水和处理污水。排污不是直接将污水排入河湖，而是收集起来统一处理。保护西湖和两江水系不受污染要从源头抓起，成立河长制度，一河一长，一河一队伍，一河一方案，治理市区的大小河涌。

　　治污护水，任重道远，但只要万众一心，众志成城，我们就能将惠州建设成为依山傍湖与拥江抱海浑然天成、都市繁华与田园风光交相辉映、绿水青山与金山银山互融共赢的绿色化现代山水城市，让这座山水之城成为百姓栖居的幸福城市。（作者：曾平 原工作单位：惠州市委老干部局）