惠州日报评论

　　全国社会治安综合治理表彰大会日前在北京举行，惠州连续第三次荣获全国社会治安综合治理优秀市荣誉称号，成功夺取全国综治领域最高荣誉“长安杯”。这是我市社会治安综合治理史上的一个里程碑，必将进一步为加强和创新社会治理，完善全市社会治理体系，努力建设更高水平的平安惠州增添新的强大动力。“法与时转则治，治与世宜则有功。”创新社会治理是建设平安中国的基本途径，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。可以说，今天，离开创新，社会治理将会变得困难重重，平安创建乃至国家治理现代化更是无从谈起。对惠州这样一个经济社会快速发展的珠三角城市而言，创新社会治理更是势在必行。

　　近年来，市委、市政府高度重视社会治理创新工作，将其纳入经济社会发展战略部署谋划，纳入以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队工作大局统筹推进，以基层治理为突破口、以依法治理为着力点，全面推进平安惠州、法治惠州建设，初步构建起人本化、民主化、法治化、源头化、立体化和信息化“六化”并举的基层治理体系。创新“特色之家”治理模式，坚持多元共治、法德同治，坚持打好“全民牌”“科技牌”，大力推进“全民创安”，“平安细胞”创建率达100%，群防群治队伍达6万多人，平安志愿者34万名。

　　创新社会治理，重心在下。社会，正是由成千“社”、上万“会”构成的。因此，社会治理基础在基层，工作重点在基层。社会治理的重心必须落实到城乡、社区。这也是我市社会治理创新的一个重要经验，惠州连夺 “五五”“六五”普法全国先进，“法制副主任”制度覆盖全市1253个村（居），同时，积极探索 “法制副厂长”“法制副校长”“司法惠民工作站”，深入开展基层法治示范点创建。

　　创新社会治理，关键在治。这个“治”不是孤立的、零碎的，而是有机统一的整体。现代社会是一个融合的时代，当前，各类风险跨界性、关联性增强，没有哪类风险不需要综合施策，没有哪个地方和部门不需要协调配合。因此，社会治理必须更加注重联动融合。近年来我市深入推行市、县（区）、镇（街）三级领导挂钩定点、分片包干抓治安促稳定的联系制度，形成了“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”的工作模式，正是增强社会治理系统性、整体性和协同性的具体实践。

　　创新社会治理，根本在理。这个“理”，就是理清政府、市场、社会的关系。现代社会，政府、市场、社会扮演着不同角色，有着不尽相同的资源手段、行为方式、责任担当。只有优势互补、开放共治，才能实现良性互动、通达社会善治。古人言：“所贵圣人之治，不贵其独治，贵其能与众共治”。我市努力践行“由民作主”理念，以开放心态吸纳社会力量，破解社会治理难题，积极推动社会共治。

　　“长安杯”是荣誉，更是责任。我们要立足新起点、适应新形势，全力抓好社会治理理念、机制、方法创新，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力提高预测预警预防各类风险能力，推动平安惠州建设取得新进展，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为党的十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。